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新修改的農村土地承包法有哪些新的要點?

時間:2019-06-27  編輯:371種養致富網  欄目:農業資訊  閱讀:
導讀:2018年12月29日,十三屆全國人大常委會第七次會議表決通過了關于修改農村土地承包法的決定,標志著我國農村基本經營制度改革進入新的歷史階段。新的農村土地承包法已于今年1月1日起正式施行。一方面明確土地承包期到期后繼續延長,明確農民和土地之間的長期

2018年12月29日,十三屆全國人大常委會第七次會議表決通過了關于修改農村土地承包法的決定,標志著我國農村基本經營制度改革進入新的歷史階段。新的農村土地承包法已于今年1月1日起正式施行。一方面明確土地承包期到期后繼續延長,明確農民和土地之間的長期承包關系,另外一個方面在2018年農村土地確權收官之后,大量的農村土地確權證書將會頒發到農民手里!

新修改的農村土地承包法有哪些新的要點?

一、那么,農業農村會有哪些巨大變化

1、農村土地制度改革,集約化農業將有什么樣發展!

從傳統農業向現代農業轉型,規模農業是必經之路!農村土地制度改革后,通過延長農村土地承包期的同時加上農村土地確權,徹底激活農村土地的活力。吸引更多的工商資本、更多的具有規模化經營農業的企業主體進入:

1、一方面土地進行升值農民獲得土地升值后的財產性收益;

2、另外因為土地的升值帶來的農村土地租金包地價格的上升,補貼了農民的收入;

3、同時對于那些可以規模化經營產業的公司來說,通過種植更高收益的產品必然能夠獲得更高的利潤;

這樣一個大循環下來,糧食供需將會重新回到一個更加合理的市場交易區間上,糧價的回升上漲,將成為必然!

新修改的農村土地承包法有哪些新的要點?

2、農村土地制度改革!產業集群發展將進入黃金期!

其實,農村土地制度改革就是要更好的利用土地資源的,無論是哪塊,土地自身的收益提高是關鍵,那么,農業產業的增值提效就成為了農村土地制度改革之后,首先要快加強的部分!

產業集群發展將成為關鍵,現在我們知道的政策針對產業集群發展的例如:園區類政策、田園綜合體、PPP特色小鎮、高標準農田、菜果茶專項、一二三產融合等等這個類型的政策列舉能舉出一堆!政策導向必然引領農業產業形成規模化、集群化!現代農業服務業也將正式登上舞臺!

3、中央土地立法!閑置3年收回農民土地!

我國法律規定禁止隨意更改土地性質,從而以防一些人從事非農活動,情節輕的罰款,情節嚴重的需要承擔相關法律責任。針對農村一些土地資源浪費的現象,國家也相應的做出了嚴格措施。

《中華人民共和國土地承包法》中明確規定:農村不同性質土地在長時間閑置中,回首年限最高是3年;換句話說也就是閑置荒廢年限超過3年的土地,可以收回承包權。

農村閑置宅基地無償收回,閑置的一般分為兩種情況:"空心房"和一戶多宅;一戶多宅在這里就不說了,針對農村"空心房"國家提倡鼓勵有償退出,同時破敗倒塌的房屋,將無償收回。

新修改的農村土地承包法有哪些新的要點?

二、農村土地制度改革如何實現更大價值

1、分隔城鄉的土地之墻,城鄉并軌大勢

依《憲法》規定,土地以城鄉劃界,城市的土地屬于國有,農村的土地屬集體所有。城鄉之間圍繞土地資源設置的這堵“墻”,使得包括土地在內的各種要素不斷單向流往城市,在實現了中國快速城市化、工業化的同時,失血的鄉村日漸衰敗。

城市國有土地依法有償使用,即除法律規定范圍內劃撥土地外,其他一切國有建設用地須進入市場走招拍掛流程實現使用權的交易。

農村土地分為農田、建設用地(宅基地和經營性建設用地)和其他土地,農民可依法承包農田經營使用,無償獲得一塊宅基地用來建造房屋,參與分紅集體經營性建設用地產生的利潤。但依照法律,農民和村集體組織都無權改變集體土地的性質,也不能進行任何形式的土地相關權益的交易。只有市縣才有權力改變屬性和用途。

農村土地產權沒有開放的情況下,大量土地與空間資源無法經由重組,帶來更高的使用效率和收益,從而無法為農民、政府、產業發展創造出更大的價值。

路乾表示,來自基層的土改表明,原先集體經濟組織封閉的邊界和僵死的成員權,已經無法適應生產力的發展,需要更大的改變,開放權利,以吸引更多的資源進入。權利開放提高了農民、村莊、政府、企業各方的收益,是中國城鄉關系演進的必然趨勢。

新修改的農村土地承包法有哪些新的要點?

2、將農村的門開大一點

土地制度試點改革,以村集體為改革主體,將土地所有權、使用權、經營權分開,保持農村經營性建設用地集體所有權不變,建立集體土地市場交易使用權,尊重農民、使用權受讓人、承租人的經營權,其中經營權證和林權證、土地承包證、不動產證(農民房產)一樣可實現銀行抵押貸款。

按照正在推行的改革路徑,進入集體土地市場流轉的地塊,在出讓期限結束后,上游對接城市土地市場,進入國有土地管理體系;下游則在設計宅基地相關制度,在保證村集體成員居住的前提下,整理閑置宅基地和公共建設用地,有條件的轉化為集體經營性建設用地,挖掘更多土地資源進入集體土地市場流通。

3、政府和農民做“土地買賣”

一方面,大量的宅基地和部分村集體經營性建設用地與國有土地客觀上形成博弈,城市規劃發展需要空間,需要大量土地,另一方面,隨著村集體經濟的繁榮和壯大,村集體也有發展產業的驅動力,現有集體建設用地已經很緊張,村民的宅基地關系到居住、租金生計和社會穩定,不斷推高的補償金也讓征地難上加難。

在明確落實宅基地所有權和保障集體經濟組織成員資格權的前提下,給符合條件的農民發放“不動產權證”,允許宅基地使用權有條件轉讓。

信息來自:農視網

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