• 佛山市順德區人民政府辦公室關于印發《佛山市順德區促進黃金珠寶首飾產業發展扶持辦法》的通知
    發表日期: 2022-05-16 14:19
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    文章來源:區委區政府辦公室
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    順府辦發〔2022〕12號

     

    各鎮人民政府、街道辦事處,區屬各部門,市垂直管理各單位:
           《佛山市順德區促進黃金珠寶首飾產業發展扶持辦法》業經區政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到問題,請徑向區經濟促進局反映(電話:22830330)。

     

     

    佛山市順德區人民政府辦公室
    2022年4月29日       

     

     

    佛山市順德區促進黃金珠寶首飾產業
    發展扶持辦法

     

    第一章  總 則

     

           第一條  為加快順德區黃金珠寶首飾產業集聚發展,全面推動產業轉型升級,向產業鏈高端增值環節延伸,提升產業發展效益和競爭力,結合我區實際,制定本扶持辦法。 
           第二條  本辦法堅持集聚發展、高端發展、創新發展為導向,充分發揮龍頭企業、優質企業的引領集聚作用,在高端環節和細分領域形成特色鮮明的發展模式,實現產業健康可持續發展。 
           第三條  本辦法適用于在順德區注冊并依法誠信經營的獨立法人,經營地、納稅地在順德區范圍內,從事黃金珠寶首飾產業相關的總部企業、研發設計、加工制造、展示交易、銷售、宣傳推廣以及行業服務等的法人單位。 
           第四條  本辦法所涉及的各類區級扶持資金納入部門預算項目庫統籌安排,鎮(街道)分擔的扶持資金部分由扶持項目所在鎮(街道)安排財政預算。

     

    第二章  項目引進扶持

     

           第五條  租金及購買物業補助。對以租賃或購買物業形式入駐經區經濟主管部門認定或與區政府(區政府授權單位)簽訂了投資合作協議的黃金珠寶首飾產業園(以下簡稱認定產業園)的企業,可給予如下補助: 
           (一)企業在認定產業園工商注冊之日起的下一個完整會計年度開始的三年內,對年度經濟貢獻超過100萬元的企業,可給予當年度50%租金補助;對年度經濟貢獻超過500萬元的企業,可給予當年度100%租金補助。補助金額按面積據實核算,工業廠房租金補助面積不超過5000平方米,最高30元/平方米·月;商服辦公場地租金補助不超過1000平方米,最高60元/平方米·月。企業享受租金補助期間不得(整體或分割)轉租房產。 
           (二)在認定產業園購置自用工業廠房或商服辦公用房的企業,自企業在認定產業園工商注冊之日起的下一個完整會計年度開始的三年內,年度經濟貢獻超過500萬元的,按每平方米600元的標準分3年給予補助,工業廠房補助面積不超過10000平方米,商服辦公場地補助面積不超過5000平方米。享受購房補助的企業,在享受補助政策期間不得(整體或分割)轉賣、轉租所購房產。 
           企業只能選擇享受以上工業廠房或商服辦公場地的租金或購房補助中的一種。 
           第六條  展示館廳建設補助。鼓勵黃金珠寶首飾企業塑造城市珠寶產業品質,對年度經濟貢獻超過2000萬元以上的企業,其在順德區內的珠寶產品展示館、珠寶文化展廳等進行整體形象裝修或改造的,實際投入超過300萬元時,若企業的裝修投入超過5000元/平方米,可最高按1500元/平方米對其裝修費用進行補貼;若企業的裝修投入超過3000元/平方米,可最高按1000元/平方米對其裝修費用進行補貼。每家企業補貼面積不超過5000平方米。 
           第七條  經濟貢獻獎勵。 
           (一)在認定產業園內工商登記注冊的企業,在政策有效期內當年度經濟貢獻超過500萬元時,從該年度開始連續五個會計年度每年給予地方經濟貢獻100%獎勵,其間年度經濟貢獻少于500萬元(不含)時,當年度不給予獎勵。 
           (二)對不在認定產業園內工商登記注冊的企業,對比上一年度新增年度經濟貢獻超過500萬元時,在本辦法有效期內給予當年度比上一年度新增地方經濟貢獻50%獎勵。 
           第八條  企業進口獎勵。對企業獲得市有關一般貿易或加工貿易進口增量資金支持的,給予50%的配套獎勵。對在認定產業園內注冊的企業,在政策有效期內年度進口額達到1億美元及以上的,給予對應年度300萬元獎勵。對于同時符合以上兩項支持條件的,只能擇一享受支持。 
           第九條  高管人才獎勵。對固定資產投資金額和土地價款合計不少于5億元,與區政府(區政府授權單位)簽訂了項目投資扶持協議,協議約定項目達產年納稅強度中購地項目不少于60萬元/畝、購買物業項目不少于360元/平方米的重大招商項目,項目所屬企業在我區投產后下一個會計年度開始,給予項目所屬企業高級管理人員(每家企業不超過10名)連續三個會計年度每年按照個人工資薪金所得額的10%予以獎勵,每人每年最高不超過300萬元,單個企業的高級管理人員每年合計最高獎勵金額500萬元。高級管理人員有兩處或者兩處以上任職、受雇單位的,只能以一家企業為主體進行申報。獎勵發放單位代扣代繳有關稅款后將剩余獎勵金額撥付給相應企業高級管理人員。

     

    第三章  做大做強扶持

     

           第十條  專業人才培養支持。投入資源發動區內外高等職業技術學院、中等職業技術學校開設黃金珠寶首飾專業,為企業定制專業人才、為產業發展提供人才保障。 
           第十一條  技改和數字化轉型扶持。對實施技術改造、數字化智能化轉型和工藝升級的工業企業給予以下扶持: 
           (一)對工業企業,按上一個年度企業技術改造完成的固定資產投資,給予3%~5%事后獎補,對其中屬于數字化設備及其配套裝置、數字化系統、工控軟件等數字化智能化改造的固定資產投資,按投資金額的10%予以扶持,單個企業當年獎補不超過1億元。具體按照佛山市工業企業技術改造固定資產投資扶持政策執行。 
           (二)打造一批具有柔性、智能、精細化生產能力的示范工廠,對優秀數字化示范工廠最高一次性獎勵2000萬元,對數字化示范車間一次性獎勵200萬元,對數字化智能化改造標桿示范項目最高扶持800萬元。企業使用金融產品進行數字化智能化轉型發展的,給予全額貼息扶持,單個企業每年最高貼息3000萬元。具體按照《佛山市推進制造業數字化智能化轉型發展的若干措施》(佛府〔2021〕12號)執行。 
           第十二條  境內外涉外展覽(展示)補助。企業參加區經濟主管部門當年的網絡和實體境內外重點涉外展覽項目,相關費用給予一定的支持。具體按照區經濟主管部門現行有效的涉外專項資金管理辦法執行。 
           第十三條  知識產權資助。鼓勵黃金珠寶首飾產業創新創造,對獲得國家、省專利獎的企業以及國家、省知識產權示范企業予以獎勵,并對獲得馳名商標行政保護以及海外商標注冊予以資助,具體按照區市場監管部門現行有效的知識產權專項資金管理辦法執行。 
           第十四條  主題活動補貼。鼓勵黃金珠寶首飾企業或行業協會自辦或通過與轄區旅游場所合作策劃舉辦各類主題活動,經區經濟主管部門認定的主題活動,給予企業實際活動經費30%的補貼,最高不超過50萬元,并在場地、安保、宣傳等方面給予支持。 
           第十五條  交易平臺獎勵。對實現集中收銀,依法報送常規統計報表的大型商貿交易平臺如珠寶交易中心,面積超過1000平方米的,運營滿一年后,給予一定資金獎勵。對年度交易額首次達到5億元、10億元、30億元(及以上),經認定分別給予一次性獎勵50萬元、80萬元、120萬元。同一企業在同一年度內按最高達到的標準進行獎勵,不累計獎勵。 
           第十六條  電商和直播獎勵。 鼓勵企業積極拓展電子商務市場和開展電商直播,對企業給予以下獎勵: 
           (一)企業自建網絡銷售平臺或依托第三方電子商務平臺開通網絡銷售業務或進行網上直播的,對年度交易額首次達到3000萬元、1億元、2億元(及以上),經認定分別給予一次性獎勵10萬元、30萬元、50萬元。同一企業在同一年度內按最高達到的標準進行獎勵,不累計獎勵。 
           (二)支持以各類專業市場為依托的“實體市場+網上交易平臺”的綜合電子商務平臺或直播平臺的建設,當平臺年度交易額超過5億元的,給予平臺企業一次性300萬元獎勵。 
           第十七條  黃金租借融資貼息。根據黃金貴金屬的行業特點,鼓勵區內在生產中需要使用黃金的企業與金融機構通過黃金租借業務開展特色融資。對政策有效期內年度經濟貢獻超過100萬元的工業企業,可連續三年按該企業與順德區內商業銀行機構在合同約定且實際發生的利息的50%進行貼息,每家企業每年最高貼息不超過200萬元。對政策有效期內年度經濟貢獻超過1000萬元的工業企業,可連續三年按該企業與順德區內商業銀行機構在合同約定且實際發生的利息的100%進行貼息,每家企業每年最高貼息不超過500萬元。貼息利率不高于貸款市場報價利率(全國銀行間同業拆借中心公布)。

     

    第四章  資金申報、撥付和管理

     

           第十八條  根據本辦法簽訂了投資合作協議的項目,根據協議內容在具備資金申請條件后,向協議扶持資金承諾單位提交申請資料。扶持資金承諾單位審核企業提交的相關資料后,按相關程序審批決策,辦理扶持資金撥付手續。 
           第十九條  項目扶持的組織申報以當年發布的申報指南為準。 
           第二十條  對提供虛假材料騙取獎補的,經查實后,將有關企業列入順德區公共信用管理信息系統的黑名單,追回根據本辦法已獲得的扶持資金(含銀行同期存款利息),并依法追究其法律責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。 
           第二十一條  在扶持資金安排、使用過程中發現的財政違法行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第588 號)等有關法律法規依法追究責任。

     

    第五章  附 則

     

           第二十二條  對于產業鏈帶動或對地方經濟發展貢獻特別重大的投資項目(特重大招商項目),可報區委區政府研究,以“一企一策”方式給予扶持和人才用房支持。 
           第二十三條  本辦法涉及的扶持資金,除第十一條(技改和數字化轉型扶持)、第十二條[境內外涉外展覽(展示)補助]、第十三條(知識產權資助)等根據已出臺的其他扶持政策實施外,其余條款涉及的扶持經費由區和項目所在鎮(街道)按當年度區鎮(街道)稅收分成比例分別負擔。 
           第二十四條  符合本辦法規定的同一項目、同一事項同時符合區其他扶持政策規定(含上級部門要求區里配套或負擔資金的政策規定)的,按照從高不重復的原則予以支持,另有規定的除外。獲得扶持資金的涉稅支出由企業承擔。 
           第二十五條  本辦法中涉及的相關名詞含義如下: 
           1.高級管理人員:企業董事長、副董事長、總經理、副總經理、監事長、總經濟師、總會計師或相當層級職務的人員,在順德區工作并購買社保。 
           2.年度交易額:當年度下單總金額減去商品退換貨周期內所退訂單總金額后的實際成交金額。 
           3.本辦法所稱超過、達到、不少于、不超過,均包含本數。 
           第二十六條  本辦法由佛山市順德區經濟促進局負責解釋。 
           第二十七條  本辦法自發布之日起30日后施行,有效期5年。在本辦法有效期內,在認定產業園內注冊的企業,在本辦法失效后本辦法第五條、第七條的第(一)款和第十七條內容仍按本辦法標準執行;在本辦法有效期內簽訂協議并約定有關扶持方式引進的項目,在本辦法失效后仍按協議執行。  


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